梁宝寺能源有限责任公司5304工作面覆岩隔离注浆充填开采项目环境影响评价报告询比价采购公告

一、项目概况

1.项目名称

梁宝寺能源有限责任公司5304工作面覆岩隔离注浆充填开采项目环境影响评价报告

2.采购方

梁宝寺能源有限责任公司

3.项目概况

为保护村庄建筑物安全，合理开发利用优质煤炭资源，5304工作面拟采用覆岩隔离注浆充填开采技术进行回采。5304工作面覆岩隔离注浆充填开采项目需完成环境影响评价报告。

项目的具体服务内容包括：进行现场踏勘、资料收集，进行环境现状监测，编制梁宝寺能源有限责任公司5304工作面覆岩隔离注浆充填开采项目环境影响评价报告，并通过专家技术评审会，取得项目所在地行业部门的环评批复。

4.相关要求

（1）营业执照经营范围包括环保咨询服务，需在中华人民共和国生态环境部官网注册备案。

（2）确保编制的环境影响评价报告通过专家技术评审会，取得项目所在地行业部门的环评批复。

（3）合同约定的时间（合同生效后45个工作日内）完成环境影响评价，并提供环评报告；交付环境影响评价报告6份、电子版一份。

二、供应商资格条件

1.在中华人民共和国依照《中华人民共和国公司法》注册的具有独立法人资格和一般纳税人资格，具备完成本项目需求的相关资质、具有执业资格的人员；

2.资质要求：营业执照经营范围包括环保咨询服务，需在中华人民共和国生态环境部官网注册备案，并符合国家、行业相关规范要求的本项目环保验收内容及深度要求，具备相应的企业营业执照、税务登记证、企业组织代码证（或三证合一的营业执照）等有效证件；

3.业绩要求：2020年以来不少于10项环评业绩。

4.财务要求：具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

5.信誉要求：环评单位资金状况良好，没有处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态；环评单位在最近两年内没有响应资格被取消，没有骗取成交和严重违约，无违约合同现象。未被最高人民法院在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单。

6.报价人未曾与山东能源及权属单位发生过合同违约及信用异常的行为或事项。

7.报价人所提供的证件等资料必须为原件扫描件，招标人保留签订合同时查验原件的权利。

三、资格审查方式

本次询比价实行资格后审，供应商需把资质、营业执照、业绩、报价单等资料原件彩色扫描件放到响应文件里，由采购人组建的评审小组进行评审确认，如拒绝报价或不提交响应文件，视为放弃中选资格将被视为淘汰。

四、报价文件要求

报价文件组成：

1.报价明细表（附件2），报价单右下角须由报价人签名并落款单位名字全称，注明报价日期，并在签字日期处加盖报价单位公章。报价单上需对本文件声明的有关内容进行响应，如付款方式、报告编制周期、质量承诺（质保期）等内容。

2.资格证明文件，包括：

①营业执照及相关经营许可、资质（复印件并加盖公章）；

②法人资格证明或法定代表人授权书（法人签字并加盖公章）；

③报价人（法定代表人或授权代表人）的身份证复印件；

3.报价响应书，详见附件1。

五、采购、确定供应商方式

本项目在报价单位符合询价文件要求的前提下，采用两轮报价的方式，最终确定项目费用。即：第一轮报价在项目控制价4.8万元以下报价，然后由矿方公布各个供应商的第一轮报价。并以等一轮报价的最低价作为等二轮报价的控制价，第二轮报价结束后，报价最低的供应商确定为拟成交供应商，其余供应商拟淘汰。在相同条件下，优先选取内部协同单位。

六、递交报价文件截止时间、方式

1.截止时间：以山东能源在线询比价平台发布的截止时间为准，满足3家供应商报名条件下，在截止时间前分两轮随时比价，第一轮报价截止时间为6月19日上午10:00。

2.首轮报价截止时间前提交响应文件的单位少于3家或或者所有报价者报价均超过控制价，本次采购作废，进行第二次采购公告，第二轮报价响应的报价单位少于3家时，采购人将组织竞争性谈判或终止采购；

3.提交方式：山东能源在线询比价平台线上提交。

七、项目联系人

1.联系人：周衍江，15668163690

八、供应商访问电子在线询比价平台的网址和方法

1.网址：http://snxy.minegoods.com/

2.方法：进入网址后，在服务中心下载山东能源非招供应商操作手册。

3.询比价期间供应商须保持随时在线状态,否则引起的不利后果由供应商自行承担。

九、付款方式

1.付款方式：电汇、银行承兑、其他。

2.付款时限及比例：环境影响评价报告编制完成、通过评审、取得环评批复并验收合格后，施工单位开具增值税专用发票，挂账3个月后采购方向供应商支付本合同总价金额的90%；本合同总价扣除上述付款后的余款为质保金，两年后无息付清。

3.本次服务采用一般计税方式（税率：6%），因财税政策引起适用税率变化时，应按规定调整税额。

十、附件

附件1.报价响应书

附件2.报价明细表

附件3.委托授权书

附件4.营业执照

附件5.开户许可证

附件6.合同相对方资信调查表

附件7.技术要求

附件1：

报价响应书

致：梁宝寺能源有限责任公司

根据贵方 项目邀请函，授权 （职务） （被授权人姓名） （身份证号码） 为我单位的授权代理人。

授权代理人在 项目报价过程中签署项目响应文件、与采购人洽谈以及与此有关的一切活动，我方均予以承认。

按邀请函要求，提交报价响应文件壹份。

据此函，签字代表宣布同意如下：

1.所附报价表中规定的报价（含税）。

2.我方已详细审查全部直接采购文件，以及全部参考资料和有关附件。

3.我方将按采购文件的规定履行合同责任和义务。

4.我方同意提供按照贵方可能要求的与报价有关的一切数据或资料。

单位名称：（公章）

法定代表人：

委托代理人：

年 月 日

附件2：

报价明细表

梁宝寺能源有限责任公司5304工作面覆岩隔离注浆充填开采项目环境影响评价报告（含6%税）服务工作量包含但不仅限于所列内容

注：

1.矿方付款时可为承兑或电汇。矿方每次付款前若成交方未按本合同要求提供增值税专用发票或未按矿方要求办理相关财务手续，矿方有权不支付合同款项并不承担任何违约及民事赔偿责任。

2.是否响应付款方式：

3.是否响应服务相关要求：

报价单位（章）：

报价人：

报价日期：

联系人：

联系方式：

附件3：委托授权书（加盖本单位行政章）

授权委托书

：

（授权单位名称） ，法定代表人 （法定代表人姓名） ，现授权 （被授权人姓名）为我单位合法委托代理人，代表我单位参加贵公司（合同项目名称） 招标（或谈判）、合同签订、交付验收、结算等相关事宜，代理人在办理本合同项目及相关事宜过程中所有行为和所签署的一切文件，我单位均予承认，并由我单位承担全部法律后果和法律责任。

代理人无转委托权。特此委托。

授权单位：（盖章）

法定代表人：（签字） 日期： 年 月 日

被授权人：（签字） 身份证号：

联系电话：

被授权人身份证复印件：

附件4：营业执照（加盖本单位行政章）

附件5：开户许可证（加盖本单位行政章）

附件6：合同相对方资信调查表（加盖本单位行政章）

合同相对方资信调查表

填报单位： （盖章） 年 月 日 　

附件7：

梁宝寺能源有限责任公司5304工作面覆岩隔离注浆充填开采项目环评技术要求

1.概况

1.1矿区概况

梁宝寺能源有限责任公司（以下简称梁宝寺煤矿）位于山东省济宁市嘉祥县境内，井田面积95.28km2，矿井采用立井开拓方式主采山西组3煤层，核定产能330万t/a，矿井采用长壁采煤方法，综采和综采放顶煤采煤工艺，全部垮落法管理顶板。

5304工作面是3500采区的一个条采工作面，工作面上方为梁宝寺镇王集村和樊庄村，地表建构筑物形式复杂多样。根据前期条带开采工作面地表变形监测结果，5304工作面开采后将会影响到地表建（构）筑物正常安全使用。为保护村庄建筑物安全，合理开发利用优质煤炭资源，5304工作面拟采用覆岩隔离注浆充填开采技术进行回采。

1.2项目概况及工作内容

（1）项目名称：梁宝寺能源有限责任公司5304工作面覆岩隔离注浆充填开采项目环境影响评价报告；

（2）项目地址：山东济宁嘉祥县梁宝寺能源有限责任公司5304工作面切眼对应地表附近的晨光胶带厂旧址。

（3）采购内容为：梁宝寺能源有限责任公司5304工作面覆岩隔离注浆充填开采项目环境影响评价报告，项目的具体服务内容包括：进行现场踏勘、资料收集，进行环境现状监测，编制梁宝寺能源有限责任公司5304工作面覆岩隔离注浆充填开采项目环境影响评价报告，并通过专家技术评审会，取得项目所在地行业部门的环评批复。

1.3项目现状

5304工作面北部斜上方地表为梁宝寺镇（包含王集村）、中部地表上方为樊庄村，其余全部为农田。

梁宝寺镇（包含王集村）是一个集农业型、工矿服务型、商贸流通型于一体的中心镇。地面建筑物均沿南北或东西向展布，多为砖混结构建筑。

樊庄村坐落于梁宝寺镇东南1.5km处，樊庄村内部民房排列较密集，房屋坐北朝南，民房沿东西向成排布置，排列较规则，街道座落有序。大部分房屋为砖混结构一层或二层房屋，屋顶为预制板平顶结构；少部分为砖木结构房屋，屋顶为人字形结构；还有少量的土坯房、三层楼房等。

5304工作面为倾向长壁工作面，倾向长1450m（推采长度，其中设计充填治理长度1166m）,面长96m（不含两顺槽），回采面积：140644m2。

2.总体要求

（1）本技术部分仅适用于本服务项目。

（2）本技术部分提出的是最低限度的要求，并未对一切细节作出规定，也并未规定所有的技术要求和适用的标准，报价人应保证按照本技术部分和相关规范的要求进行服务。对国家、地方及行业有关强制性标准，必须满足其要求。

（3）本采购文件使用的标准，如遇与报价人所执行的标准不一致时，按较高的标准执行。在合同生效后，采购人有权提出因规范标准发生变化而产生的一些补充修改要求，报价人应遵守这个要求。

（4）本技术部分可能存在未能全面反映现场实际状况的微小偏差，报价人应根据规范要求、行业标准，结合自身经验和收集的相关信息综合考虑项目工作内容。报价人不得拒绝完成本项目任务所必须的工作，相关费用包含在报价中。

（5）本项目涉及到的知识产权费用均已包含在报价中，因知识产权产生的纠纷由报价人自行承担或解决，采购人不承担相应责任。

（6）报价人可在报价文件中引用本技术部分的相关标准或要求，但不得原封不动地复印或拷贝本技术部分作为其报价文件的主要内容，否则其报价文件将被作为无效报价。

（7）除采购文件另有规定外，列入本技术部分的所有工作内容均应包含在本项目报价中。

（8）本技术部分中如若出现资质、业绩等方面要求，如与商务部分不一致，以商务部分为准。

3.采购范围

3.1服务范围

对梁宝寺能源有限责任公司5304工作面覆岩隔离注浆充填开采项目（以下简称项目）进行环保报告编写。包括但不限于环保现场验收、报告编制、组织报告评审、协助验收报审及备案等，具体见工作内容。

符合国家、行业相关规范要求的本项目环保验收内容及深度要求。

3.2服务期限

签订合同后45个工作日内，取得环保主管部门批复文件。

具体服务进度要求如下：

3.3服务地点

服务工作地点为项目现场及涉及本项目其它地点。

3.4采购人提供的条件

3.4.1通用部分

本项目服务相关的文件、资料。

采购人提供配合的管理人员。

3.4.2专用部分

采购人除提供通用条件和资料以外，还将提供以下资料和条件供服务使用：

（1）资料及现场历史数据。

（2）驻场服务时，采购人提供条件：（如提供办公、生活用房、用餐、通讯等，费用由服务单位承担）。

3.5工作内容

本服务主要工作内容（但不限于）：

（1）现场踏勘，进行相关数据、技术资料和图纸的收集。

（2）环境现状监测和污染源调查。

（3）编制服务计划和建议，报采购人审批。

（4）编制环境影响报告，并提出相应对策措施及整改方案的实施。

（5）组织召开评审会，并根据评审会意见进行修改完善环境影响报告。

（6）提供相关技术资料等。

（7）办理环境影响报告报批手续，取得环保主管部门批复文件。

（8）服务期间外部协调事宜及其他涉及环境影响报告编辑、报批和取得批复文件所有事项，所有费用均包括在报价内。

3.6预期目标

报价人在签订合同后60天内取得环保主管部门批复文件。

4.技术要求

4.1服务标准和规范

4.1.1通用部分

（1）本项目所适用的法律、标准、规范为国家、地方及行业现行的法律、标准、规范，以及在合同实施期间国家、地方及行业对相应法律、标准或规范的修改，以及新颁布的法律、标准和规范。具体法律、标准和规范见专用部分，如专用部分未单独列出法律、规范和标准，则按国家、地方及行业相应最高要求实施。

（2）本项目在执行上诉要求外，还须执行山东能源集团、采购人的相关管理文件要求。

4.1.2专用部分

本项目所适用标准和规范见下（包括但不限于，其中没有标注日期的标准，其最新版本适用于本项目）：

（1）《中华人民共和国节约能源法》

（2）《中华人民共和国电力法》

（3）《中华人民共和国环境保护法》

（4）《中华人民共和国水污染防治法》

（5）《中华人民共和国环境影响评价法》

（6）《环境影响评价技术导则 总纲》（HJ2.1-2011）

（7）《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2008）

（8）《环境影响评价技术导则 地面水环境》（HJ/T2.3-93）

（9）《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ 610-2016）

（10）《环境影响评价技术导则 声环境》（HJ2.4-2009）

（11）《规划环境影响评价条例》

（12）《规划环境影响技术评价导则》

若上述标准有新标准，则按照最新标准执行。

4.2资源配置及组织要求

4.2.1通用部分

报价人应按采购文件的要求配置数量足够、专业齐全、结构合理的服务团队进行工作。其中须指定人员作为本服务项目团队的负责人。

服务人员应具有与本项目技术要求相适应的技术水平、管理水平和相应资质。

报价人应保持服务人员的稳定性。除非采购人书面同意，报价人不得更换服务人员。如需更换，应以同等或更高条件的人员取代需更换的人员。若因人员更换影响本服务工作的，由报价人承担所有损失责任。

如报价人服务人员不能满足要求，采购人有权要求报价人增加或更换服务人员，报价人应无条件配合。

4.2.2专用部分

（1）团队成员人员不得少于4人。

（2）负责人必须持有环境影响评价工程师职业资格证书，且具有中级或以上技术职称。

（3）团队其他成员必须具有中级或以上技术职称。

4.3服务方式及工作要求

本服务工作应遵循法律法规和文件要求，并满足相关技术规范。同时，应按照环保主管部门具体要求，实行企业自行验收和环保部门专项验收相结合的方式。

（1）根据现行有效的国家、地方有关环保验收法律、法规、技术规范和各级行政主管部门具体要求，完成验收过程中各项现场核查。

（2）对现场核查情况和资料及时进行分析，分别形成专题报告报送采购人。明确工程实际建设内容与已批复的环评及其批复文件的相符性。对于不符合项或现场核查中发现的其它环保相关问题，需提出整改建议。

（3）及时整理验收过程中各阶段所需申报材料，承办相应各项会务，协助采购人办理审批过程中各项申报程序取得有关行政审批手续

（4）为采购人提供24小时项目咨询服务。

（5）采购人要求的本环保验收相关其他现场事项。

4.4保密要求

4.4.1通用部分

采购人和报价人双方保证对在讨论、签订、执行本合同过程中所获悉的属于对方的且无法自公开渠道获得的文件及资料(包括公司计划、运营活动、财务信息、技术信息、经营信息及其他商业秘密)予以保密。未经该资料和文件的原提供方同意，另一方不得向任何第三方泄露该商业秘密的全部或部分内容。但法律、法规另有规定或双方另有约定的除外。

报价人需执行采购人的保密规定。

4.4.2专用部分

公司内部严格保密制度，无关人员不得接触采购人要求保密的内容。

4.5安全文明管理

报价人在项目实施过程中，必须遵守国家及行业的各项安全规程、规定，并严格遵守采购人的各项安全生产管理制度，确保不发生人身及设备事故。

报价人应加强安全教育培训，现场作业应按照山东能源集团现场作业标准化要求进行，穿戴好必要的个体防护用具。

由于报价人违反有关安全工作的规定、规程，造成人员伤亡和设备设施损坏事故，责任由报价人独立承担。对采购人造成的经济损失，报价人负责赔偿。

4.6其他要求

环境影响报告书编制包含的主要内容：

（1）建设项目概况；

（2）建设项目周围环境现状；

（3）建设项目对环境可能造成影响的分析、预测和评估；

（4）建设项目环境保护措施及其技术、经济论证；

（5）建设项目对环境影响的经济损益分析；

（6）对建设项目实施环境监测的建议；

（7）环境影响评价的结论；

（8）以及其他需要包含的内容。